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司法改革國是會議，經過近半年40場的分組會議，將在今（12）日召開總結會議，從初始猶如放天燈般的包羅萬象議題，到終結的12大項，難脫為免出現軍公教年改爭議爆點，虎頭蛇尾、草草結束辦信用卡需要什麼資料的觀感，尤其國是會議的決議沒有法律效力和拘束力，能否落實結論，也令人不存期待。

國是會議性質類似政治協商，過往都是國家面臨重要議題改革聲浪時，旅費刷卡手續費政府藉由召開國是會議，邀請相關學者、專家和社會人士，一起坐下討論，集思廣益做成結論。因國是會議，法無明文，意即結論是沒有法律效力和拘束力。這次由總匯豐信用卡機場接送服務統主導的司法改革國是會議，固然希望超脫以往由法律專業人士主導的局面，讓非法律人與法律人齊聚一堂，聽取多元聲音，但法律專業問題，不是聽取多元聲音就一蹴可幾，現實的狀況，如果涉及相關機關的執行，還有立法院的修法，機關和立委是否照單全收？就存在許多變數，關係司改成功與否。

司改國是會從籌備到召開，黑箱和綁人綁議題的批評、委員間各自的執著和較勁，結論未出就已讓人眼花瞭亂，遑論未列入結論、未有共識的分組議題，又有不少委員各自使力企圖復活，更讓人感嘆，這樣子的司改未來真的會改得好？還有分組討論的議題，許多根本是政府相關機關權責範圍內就可處理和解決，如法律人才的養成、不適任司法官的淘汰、防杜濫訴、有效打擊犯罪、完善證據法則等等，這些議題司法相關機各自召集學者、專家討論和聽取各界意見，同樣都能做到，有必要召開國是會議嗎。結果就是該討論的不討論，如深受國人關注的死刑存廢，現況法官多以「可教化」判免死，引發許多國人的抨擊，死刑涉及政策，讓法官以教化可能，揹負如同「廢死」的抨擊，是何等的沉重，這反該是司改國是會議該討論，結果卻避之不及，徒呼負負。縱使順利終結，結論的落實與否恐又是另個戰場，讓人對司改出國刷卡回饋，唉！(中國時報)

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